对非贫困村扶贫工作的思考
作者:张勇军 来源:石门县扶贫开发办公室 发布时间:2018年02月06日 浏览次数:1078

对非贫困村扶贫工作的思考

——以夹山镇杨坪社区为例

中共石门县委党校   张勇军

 

 

夹山镇杨坪社区位于夹山镇政府所在地,S241线穿村而过,是石门的南大门,社区由杨坪、昂头和下官桥三个小村合并而成,共1045户,4000多人,其中建档立卡贫困户67户,127人,经过一年时间的驻村帮扶,取得了一定成绩,对2018年的工作做了以下思考。

一、寻求比较优势,打造产业集群,拓宽农民创业增收的新空间。夹山之短在于大山,杨坪之长在于生态。十九峰山阻碍了夹山与县城的交通和联系,但也赋予了杨坪绿色发展的优势。杨坪以丘陵地形为主,山多地多田多,森林覆盖率达到50%以上,发展以绿色、生态、健康为特色的种养业、林果业、旅游业,具有得天独厚的比较优势和可持续的后发优势,只要将生态优势转变为经济优势,曾经被看作是包袱的沟沟坎坎,就会变成潜力无限的财富。基于这样的认识,我们提出了杨坪要脱贫,希望在于山,潜力在生态,出路在苦干的理念,并确立了培育特色产业,促进农民增收的思路。一是改良现有柑桔品种,将迟熟、低产树、大龄树等进行品种改良或加强栽培管理,挖掘主导产业的增收潜力;二是拓宽销售渠道,提前谋划柑桔销售,将销售大户、能人集中起来,到经济发展的前沿阵地,跑超市跑市场,或培育本土电商企业,减少中间环节,提高销售收入。三是加快发展林下经济,在柑树下放养土鸡、围栏种草养畜、培养食用菌等;实施中力求户户都参与,人人可就业。

二、破除瓶颈制约,改善生存条件,创造农民安居乐业的新环境。生存环境恶劣是制约农村发展的最大瓶颈。在推进扶贫攻坚过程中,我们要集中力量改善贫困农村的基础设施,竭力破除山区农民生产生活硬件制约。争取多方筹措资金,改造好堰塘、水渠、完成断头路、出村路硬化,加快建好机耕道等,解决贫困农民的生存困难。

三、用好用足政策,激发内在活力,营造全面参与扶贫的新氛围。杨坪社区面积较大,可用财力有限,重病重残及移民较多,缺少劳动能力的较多,为了增加扶贫投入,加快脱贫步伐,我们在资金筹措上,通过积极主动争取,精打细算用活资金,政策引导激活民间资本,动员社会多元参与等途径,有效缓解了资金投入不足的困难。今年我们拟将通过贷款贴息、以奖代补的政策引导,坚持扶持依据干劲定,投入随着规模定,资金跟着项目走的原则,力求通过政府扶持和社会帮持,激活广大农民的内在动力,确保有限的扶贫资金发挥最大的激励作用,最优的拉动效应。

四、着眼长远发展,着力强基固本,增强农村自我发展的新能力。多年来实践证明,扶贫攻坚成果要得到长期和巩固和发展,不能只靠一时一事的给钱、给物,重要的是提振信心,提升素质,创新机制,创造活力。我们着眼于长远发展,在强基固本上狠下功夫。一是抓农民技能培训,提高农民能干事、会干事的本领和勇气。继续组织开展畜禽养殖、大棚蔬菜、林果经济等农业实用技术培训,大力开展计算机、焊工、电工、汽车驾驶等各种创业培训。二是狠抓基层组织建设。将全体党员、产业大户、销售能人、工商业代表组织起来,一对一的帮扶,一帮一的指导,增强党组织的凝集力号召力。三是大力发展合作组织。围绕柑桔、蔬菜、生态养殖等产业,发展专业合作社,增强贫困农民闯市场的能力。

贫困是杨坪最大的村情,脱贫是我们最大的责任。我们在2018年将一如既往抓好帮扶、抓好产业发展、抓好增收、抓好政策落实等。我们坚信,有县委、县政府的坚强领导,有各单位和社会各界的鼎力支持,有党校全体教职员工的共同努力,杨坪一定能够夺取扶贫攻坚的新胜利,谱写出人民幸福生活的新篇章!

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